嘉興豎管基坑護欄廠家(嘉興豎管基坑護欄廠家電話)
嘉興豎管基坑護欄廠家(嘉興豎管基坑護欄廠家電話)為貫徹落實應急管理部關于危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作部署要求,精準防控?;分卮笪kU源企業當前面臨的各類安全風險,深化去年開展的危險化學品安全生產大檢查,省安委辦決定組織各地應急管理部門、消防救援機構聯合開展全省危險化學品重大危險源企業專項檢查督導(簡稱專項檢查督導)工作?,F制定方案如下:
一、工作目標和時間安排
(一)工作目標:通過專項檢查督導,全面排查整治危險化學品重大危險源企業各類安全風險隱患,實現“兩全面,一建立”,即:危險化學品重大危險源企業檢查督導全面覆蓋,檢查督導發現的重大事故隱患全面掛牌督辦整治,全省應急管理系統建立上下貫通、消地協同的危險化學品聯合監管工作機制,為從根本上消除重大事故隱患,促進本質安全提升夯實基礎。
(二)時間安排:年5月10日至6月30日。5月18日前完成集中會商和集中培訓,6月10日前完成集中現場檢查督導,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
二、檢查范圍和內容
(一)工作范圍:大型石化基地、油品儲備庫、重點化工企業等構成危險化學品重大危險源的危險化學品企業。檢查重點部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
(二)重點內容:
1.企業安全生產主體責任落實情況:企業隱患排查治理制度落實情況,危險化學品儲罐區和儲存倉庫可燃氣體及有毒氣體報警系統、安全儀表連鎖系統(SIS)、緊急停車系統(ESD),視頻監控系統、液位上下限報警系統、容器超壓報警系統、緊急切斷裝置,安全閥切斷閥、泄壓排放系統、萬向管道充裝系統、防爆電氣設備,冷卻降溫設施等安全運行情況,企業按分區分類儲存危險化學品、危險化學品罐區裝卸安全管理等情況。
2.企業消防安全主體責任落實情況:防火間距、防火堤、消防車通道、消防水源等是否符合要求,消防水泵房、泡沫泵房、消防水管網、穩高壓管網、火災自動報警系統,自動滅火系統,推車式滅火器、消火栓、消防水炮、消防豎管、泡沫滅火系統、固定消防噴淋等完好有效情況,企業專職消防隊、工藝處置隊建設以及應急聯動演練、滅火藥劑儲備情況。
3.危險化學品三年行動整治內容:國務院安委會印發的《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》關于罐區等重大危險源要求落實情況,《消防安全專項整治三年行動實施方案》關于石油化工企業消防安全能力建設項目的推進落實情況;省安委會關于危險化學品安全專項整治三年行動,以及消防安全專項整治三年行動關于?;菲髽I消防安全能力建設項目的部署要求。
三、工作機制
(一)省級層面組織推動。省級層面省應急管理廳組織省消防救援總隊建立聯合辦公制度,成立領導小組并抽調骨干力量組成專項工作辦公室,全過程組織指揮、督促推進檢查督導服務和隱患整改。省應急管理廳重點做好檢查企業名單確定、選派?;奉I域專家服務、指導檢查調度等工作;省消防救援總隊重點做好消防監督力量調派、人員培訓組織、消防領域專家選派等工作。省級專項工作辦公室成立2個聯合檢查督導組,適時開展檢查督導,實施暗訪抽查。
(二)市級層面具體實施。市級層面建立安委會領導下的應急管理局、消防救援支隊聯合辦公制度,比照省級建立市級工作協調機制,組建專項工作辦公室,細化專項檢查工作方案,并根據當地實際情況,成立若干聯合檢查組,由轄區內市、縣應急管理部門危險化學品監管人員、消防監督力量和行業領域專家組成,市級應急管理部門和消防救援支隊相關負責人擔任組長,深入危險化學品重大危險源企業開展實地檢查。對檢查發現的事故隱患問題,應急管理部門、消防救援機構按照職責依法督導整改,對檢查發現的重大事故隱患及時匯總上報省級專項工作辦公室。
四、重點工作措施
(一)分級開展集中會商。5月15日前,省級專項工作辦公室組織構成重大危險源的省屬和中央在浙企業、市級專項工作辦公室組織本轄區內涉及重大危險源的企業開展集中會商,通報專項檢查督導部署要求和重點內容,落實各項安全管理、應急處置要求,切實防控重大安全風險。
(二)開展業務集中培訓。5月18日前,省級專項工作辦公室采取視頻培訓方式,安排危險化學品、消防領域專家,組織對市級、縣級危險化學品監管力量、消防監督力量進行聯合業務培訓。
(三)開展集中檢查整治。6月10日前,重點對照專項檢查督導內容,各市聯合檢查組以“檢查+服務”的方式集中開展實地檢查,對查出的事故隱患和違法違規行為,建立工作清單,依法督促企業整改。省級專項工作辦公室分別在5月22日前、6月5日前,組織兩次省級層面的聯合檢查督導,并不定時開展暗訪抽查。
(四)落實集中督辦。市級專項工作辦公室每日要匯總檢查督導情況,并在上午12時前將前一日檢查發現的重大隱患及檢查匯總情況報送省級專項工作辦公室。省級專項工作辦公室建立周報制度,每周匯總通報各市檢查督導情況。6月15日前,省安委辦對檢查發現的重大隱患集中進行掛牌督辦。
(五)進行集中曝光。各地應急管理部門、消防救援機構聯合開展集中曝光行動,協調地方主流媒體曝光一批重大事故隱患整改不力、進展緩慢的企業。
(六)開展集中演練。6月30日前,各市應急管理部門、消防救援支隊針對構成一級重大危險源的危險化學品企業至少開展1次化工事故處置聯合演練;省級層面組織在浙東、浙西、浙北戰區序列針對舟山綠色石化基地(石化基地)、衢州綠色產業聚集區(精細化工)、嘉興港區(石化企業),開展多部門、多力量、跨區域化工事故處置聯合演練。磨合提升消防救援隊伍與國家、省級危險化學品應急救援隊、企業專職消防隊、企業工藝處置隊聯合救援機制、處置程序。
(七)開展大檢查工作“回頭看”。各市聯合檢查督查組要對列入去年危險化學品安全生產大檢查省級掛牌督辦的45家、市縣級掛牌督辦的225家企業中構成重大危險源的企業進行“回頭看”,檢查企業重大隱患整改落實情況;對同類隱患重復發生的,按照上限實施處罰。督促重大危險源企業加快完善監測監控體系建設,加快完成接入條件改造。
五、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。各級應急管理部門、消防救援機構要從踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識疫情防控常態化下開展專項檢查督導,管控?;分卮蟀踩L險、防范重大?;肥鹿蕦ΡU辖洕l展、維護社會穩定的重要意義。要切實加強組織領導,部門主要負責人要親自動員部署,定期聽取工作進展情況匯報,積極協調解決工作中的難點問題;堅持親力親為,深入基層和企業一線,加強工作督促檢查,推動專項檢查督導工作深入開展。
(二)協同聯動,強化檢查督導合力。要將建立縱向貫通、上下聯動,橫向各司其職、通力協作的工作格局作為檢驗專項檢查督導行動成效的重要內容之一,以整體推進專項檢查督導和危險化學品安全專項整治三年行動為目標,細化專項檢查督導工作重點和檢查項目,加強應急管理和消防救援的檢查協作、督查協同,突出統一調度管理、聯合檢查執法,進一步強化工作會商、深化工作聯動,形成長效的工作協同聯動機制,不斷強化工作合力。
(三)強化結合,突出工作針對性。要將本次專項檢查督導與全省?;凤L險監測預警系統建設相結合,推動重大危險源企業加快完善監測監控體系;要與提升企業本質安全水平相結合,督促企業加快裝備升級改造;要與推動企業健全安全管理體系相結合,形成良性循環、不斷改進的管理機制。同時,要堅持把落地見效作為檢驗本次檢查督導成效的唯一,切實強化檢查督導針對性,突出檢查督導的重點內容,嚴格實施對表檢查、逐項確認,確保整治閉環。
(四)嚴格執法,加大工作督導力度。要強化執法嚴肅性,對檢查督導中發現的重大隱患,一律實施掛牌督辦;對未按時整改的企業,一律停產停業整頓;對存在非法行為的企業,一律依法依規嚴格落實上限處罰、關閉取締。要將專項督導檢查納入工作考核,對工作不負責任,不作為,相互推諉,導致檢查督導落實不到位的部門主要負責人,要實施警示通報和約談;對由此發生事故的,要堅決查清責任,依法依規問責處理。對典型經驗做法,要及時通報表揚,積極推廣。
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